手游新政總結(jié)：文化部或整頓卡牌游戲 版署研究分級

　　臨近年底，文化部和國家新聞出版廣電總局針對手游行業(yè)相繼喊話，版署表示正在研究游戲分級制度，文化部也頒布了相關(guān)規(guī)定，表示要整頓手游。在此之前，雖然手游早已納入政府管理范疇，但對創(chuàng)業(yè)者來說相當(dāng)寬松和自由，明年這一狀態(tài)或有所改變。

　　關(guān)于手游整頓：關(guān)鍵看執(zhí)行力度

　　根據(jù)文化部官網(wǎng)消息，這三類企業(yè)分別為：

　　1、部分手機(jī)游戲平臺違規(guī)運(yùn)營含有“賭場”字樣、扎金花類、梭哈類、六合彩類等涉嫌宣揚(yáng)賭博的手機(jī)游戲;

　　2、部分手機(jī)游戲在運(yùn)營過程中以隨機(jī)抽取等偶然方式，誘導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶采取投入法定貨幣或網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣方式獲取網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù);

　　3、部分企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事手機(jī)網(wǎng)絡(luò)游戲的經(jīng)營活動;

　　其中，第二條規(guī)定將影響到幾乎所有手游，比如市場上數(shù)量最多的卡牌游戲。扭蛋是卡牌游戲所通行的一種設(shè)計，但是卻含有典型的抽獎特征。對于其他類型的手游來說，傳承自端游的抽獎一直是重要的運(yùn)營手段，尤其是大R用戶。

　　第三條規(guī)定則意味著手游門檻的提升。根據(jù)相關(guān)文件，在國內(nèi)從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動，均應(yīng)申請設(shè)立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位，其中從事互聯(lián)網(wǎng)活動業(yè)務(wù)范圍不包括游戲的注冊資金為100萬，包含游戲的則需要注冊資金1000萬。

　　雖然涉及面很廣，但是問題的關(guān)鍵在于政策的執(zhí)行力度。就目前來看，這1000萬注冊資金主要影響到手游的運(yùn)營商，并非開發(fā)商。第二條中提及的抽獎，業(yè)內(nèi)已經(jīng)換了一種形式，比如從直接抽取裝備，變?yōu)槟硞€碎片，累計若干碎片后再換取裝備。除了外在概念有所改變，抽獎的實質(zhì)并沒有變更。

　　從嚴(yán)格意義上講，恐怕市面上大部分手游都屬于整頓范疇，而一旦從嚴(yán)整治，對于手游企業(yè)來說，海外市場的地位在明年將變得格外重要。另外，脫離政府監(jiān)管的蘋果App Store也將是開發(fā)者們可選擇的另一條路。

　　關(guān)于審批：版署研究分類分級管理 文化部下放初審權(quán)限

　　按照國務(wù)院之前下發(fā)的三定文件，新廣總局負(fù)責(zé)游戲的前置審批，明年的重點之一就是游戲的分類分級管理，游戲?qū)徟騾^(qū)分端游、手游、頁游。新廣總局?jǐn)?shù)字出版司處長張懷海在上周舉行的小型媒體通氣會上做出如上表述，不過具體執(zhí)行和管理方式仍在研究中。

　　根據(jù)張懷海解釋，目前手游的審批標(biāo)準(zhǔn)、流程與端游、頁游基本相同，唯一的不同是沒有對手游做防沉迷的要求。與分類審批相輔相成的是提高審批效率，這也是新廣總局14年網(wǎng)游管理的另一個重點。畢竟對于生命周期短暫的手游來說，如果審批效率仍像端游一樣，那將打擊整個手游行業(yè)。

　　新廣總局的政策方向是分類審批，文化部則準(zhǔn)備下放初審權(quán)限。11月下旬，文化部文化市場司副司長庹祖海公開表示，監(jiān)管部門將適度調(diào)整游戲?qū)徟?，游戲初期的審查工作將交給有資質(zhì)的企業(yè)，政府將從事前的審查進(jìn)入到事中的巡查和事后的核查和處罰。

　　今年8月，文化部出臺了《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營單位內(nèi)容自審管理辦法》，計劃于今年12月1日起首先將網(wǎng)絡(luò)音樂、移動游戲行業(yè)的審查備案工作交由企業(yè)自審。